各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)管委會：

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要指示，落實中省市農(nóng)村工作會議部署要求，圍繞“兩穩(wěn)兩擴兩提”（即穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，擴大豆、擴油料，提單產(chǎn)、提自給率），扎實做好全市糧食生產(chǎn)工作。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好 2023年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2023〕22號）要求，現(xiàn)就切實做好全市 2023年糧食生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下。

一、穩(wěn)定糧食面積產(chǎn)量

各縣市區(qū)要高度重視，認真對標年度糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分作物分解到鎮(zhèn)、村，落實到具體地塊，堅持農(nóng)地農(nóng)用、糧地種糧，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保完成全市糧食播種面積771萬畝、總產(chǎn)量247 萬噸目標任務(wù)。要千方百計擴大糧食播種面積，持續(xù)加大撂荒地整治和統(tǒng)籌利用，建立信息臺賬，制定工作方案，最大限度挖掘種植潛力，推動季節(jié)性撂荒地全部恢復種植，全面提高復種指數(shù)。要因地制宜開展耕地用途管控，嚴格落實永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)政策，引導老舊淘汰果園、占用優(yōu)質(zhì)土地栽植綠化苗木或林木的地塊逐步恢復糧食種植，增加種糧耕地面積。

二、持續(xù)推進大豆油料生產(chǎn)

要將全市大豆播種面積和大豆玉米帶狀復合種植面積任務(wù)，及時分解細化落實到田，確保大豆種植面積 9.5萬畝和大豆玉米帶狀復合種植 3萬畝目標任務(wù)全面完成。要加大高產(chǎn)高含油大豆品種推廣應(yīng)用，加快適用農(nóng)機研發(fā)配套，進一步深化熟化大豆復合種植技術(shù)，渭北春玉米區(qū)要大力推廣果樹幼園套種大豆，試點推廣大豆玉米帶狀復合種植，確保大豆擴種實效。臨渭區(qū)、白水縣、蒲城縣、合陽縣、澄城縣要抓好冬油菜田間管理，落實“一促四防”措施，確保油菜豐產(chǎn)豐收。大荔縣、合陽縣要因地制宜發(fā)展花生、芝麻、油用牡丹等特色油料，多措并舉擴大油料生產(chǎn)，不折不扣完成 36萬畝油料生產(chǎn)任務(wù)。

三、全面提高作物單產(chǎn)水平

各縣市區(qū)要以小麥、玉米為重點，深入實施糧食單產(chǎn)提升工程，持續(xù)開展千名農(nóng)技人員“三貼近”技術(shù)服務(wù)大比武活動，緊抓關(guān)鍵節(jié)點，落實技術(shù)措施，全面提高作物單產(chǎn)水平。要結(jié)合實際，創(chuàng)新支持政策，調(diào)動購買積極性，增加小麥寬幅溝播機械擁有量，為秋播全面推廣小麥寬幅溝播及“3335”集成技術(shù)應(yīng)用打好基礎(chǔ)。全面實施小麥“一噴三防”，推動口糧單產(chǎn)整體提升。要實施玉米增密度提升行動，充分結(jié)合區(qū)域氣候特點、耕地地力、玉米密度基礎(chǔ)和群眾種植習慣等因素，分區(qū)域制定“5335”玉米種植密度指標，細化配套技術(shù)措施，試點開展玉米“一噴多促”，推進玉米單產(chǎn)再上臺階。

四、鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能

要加快高標準農(nóng)田建設(shè)，抓好試點，創(chuàng)新機制，拓寬聯(lián)企聯(lián)農(nóng)渠道，加快推進糧食規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。以大中型灌區(qū)有效灌溉范圍為重點，整鎮(zhèn)、整村一體化規(guī)劃，整建制建設(shè)，推動耕地宜機化改造，提高糧食產(chǎn)出能力。以 2022年建成的糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營“噸糧田”核心示范區(qū)為引領(lǐng)，打造一年兩熟“噸糧田”輻射帶動區(qū) 100 萬畝。要深入實施旱作節(jié)水五年行動，堅持以水定地、以水定產(chǎn)，推行適水種植、量水生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)抗災能力、穩(wěn)定旱區(qū)生產(chǎn)水平。要持續(xù)開展機械深松深耕作業(yè)，推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植，提升耕地質(zhì)量。要大力推廣應(yīng)用先進機具，加大糧食生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)所需農(nóng)機裝備補貼力度，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

五、科學防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災害

各縣市區(qū)要牢固樹立災害防范意識，切實做好農(nóng)業(yè)防災減災工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、應(yīng)急管理、水利等部門要完善會商機制，及時開展防災減災技術(shù)指導，強化關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和災害性天氣的分析研判，結(jié)合災害發(fā)生等級、作物長勢等情況及時采取防災減災措施，確保群眾生命財產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。充分發(fā)揮植保防災減災關(guān)鍵作用，以小麥條銹病和玉米草地貪夜蛾為重點，加密監(jiān)測預警，精準指導災害防御，嚴控病蟲為害損失。

六、切實加強組織保障

各級各有關(guān)部門要堅決扛起糧食安全政治責任，嚴格落實《地方黨委和政府領(lǐng)導班子及其成員糧食安全責任制規(guī)定》，將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產(chǎn)量納入考核指標，將面積作為縣市區(qū)黨委政府的考核內(nèi)容，產(chǎn)量作為職能部門的考核內(nèi)容，確保糧食生產(chǎn)責任落到實處。市級下達的糧食和油料生產(chǎn)任務(wù)均為底線目標，各縣市區(qū)要及早謀劃部署，細化實化任務(wù)，錨定更高目標，力爭在完成任務(wù)基礎(chǔ)上再擴大、多增產(chǎn)。要加大糧食生產(chǎn)財政專項支持力度，加快撥付耕地支持保護補貼資金，持續(xù)提高三大主糧作物保險參保覆蓋率，開展完全成本保險試點，最大程度降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)風險。

附件：2023年渭南市糧油生產(chǎn)目標任務(wù)分解表

渭南市人民政府辦公室

2023年5月4日

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