各縣、市、 區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、華山景區(qū)管委會：

為進一步加強行政規(guī)范性文件管理工作，更好發(fā)揮行政規(guī)范性文件在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的指導作用，持續(xù)提升法治化營商環(huán)境，扎實推進依法行政，全面建設法治政府，依據(jù)《陜西省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》(省政府令第 216號)和《渭南市人民政府關于印發(fā)<渭南市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法>的通知》(渭政發(fā)〔2018〕24號)規(guī)定，決定開展行政規(guī)范性文件全面清理工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、 清理范圍

下列現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件全部納入清理范圍，涉密或者未公開的文件除外。

(一)市人民政府，各縣、市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處制發(fā)的行政規(guī)范性文件；

(二)市級、縣級人民政府各部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件；

(三)其他制定主體制發(fā)的行政規(guī)范性文件。

二、清理內(nèi)容

行政規(guī)范性文件內(nèi)容有下列情形之一的，應當進行清理。

(一)調(diào)整對象已消失、工作任務已完成、適用期已過的；

(二)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容不相符的；

(三)與當前相關政策要求不符，或者文件之間不協(xié)調(diào)和相互沖突的；

(四)滯后于改革要求，不符合優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的。

三、清理標準

對納入清理范圍的行政規(guī)范性文件，應當按照清理分工和處理權限，參照下列標準，分別提出宣布失效、廢止、修改的建議，或者直接予以宣布失效、廢止、修改。

(一)宣布失效：制定依據(jù)已宣布失效，或者調(diào)整對象已消失、工作任務已完成、適用期已過，不再繼續(xù)施行的。

(二)廢止：制定依據(jù)已廢止，且不再出臺新規(guī)定的或者已被新規(guī)定涵蓋或者替代的。

(三)修改：與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的；與相關政策要求不符的；與改革精神和實際需要不相適應的；與其他規(guī)定存在不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致情形的。

不存在上述情形的行政規(guī)范性文件，在清理時予以保留。

四、清理實施

行政規(guī)范性文件按照“分級負責”和“誰起草(實施)、誰清理”的原則實施清理。

(一)市政府制發(fā)的行政規(guī)范性文件的清理，由起草(實施)部門進行全面梳理，并負責清理，提出清理意見建議(見附件1)，于6月5日前報送市司法局審核后，呈市政府審定。

(二)市級部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件的清理，按照文件要求自行清理，形成清理結(jié)果并統(tǒng)計匯總(見附件2)，于6月15日前報送市司法局。

(三)各縣、市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及各縣、市、區(qū)人民政府工作部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件的清理，由各縣、市、區(qū)人民政府結(jié)合各自工作實際統(tǒng)籌開展，形成清理結(jié)果并統(tǒng)計匯總(見附件3)，于6月30日前報送市司法局。

(四)其他制定主體制發(fā)行政規(guī)范性文件的清理，按照本級清理工作安排進行。

五、工作要求

行政規(guī)范性文件清理工作是推進依法行政、加快法治政府建設的一項重要內(nèi)容。各清理責任主體要高度重視，提前謀劃，明確專門機構人員，落實清理責任，按時完成行政規(guī)范性文件的清理工作。

(一)注重工作銜接。對已先行開展的清理工作，要對照本通知要求，及時查漏補缺；對已完成的清理工作，要及時組織“回頭看”。要重點與已開展的各類專項清理工作相銜接，與新制度制定工作相銜接，做到持續(xù)深化、破立結(jié)合，既要掃清制約發(fā)展的制度性障礙，也要確保各項工作接續(xù)平穩(wěn)，推動清理工作高質(zhì)量完成。

(二)及時溝通反饋。在清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照任務分工及時研究處理，需全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)的，及時向市司法局予以反饋，確保清理過程扎實有序、清理結(jié)果銜接統(tǒng)一。各級各部門要確定專人負責此項工作，并于5月25日前將聯(lián)絡人員信息表(見附件4)報送市司法局。清理完成后，清理建議和清理結(jié)果的電子文本以及加蓋印章的紙質(zhì)文件要及時報送市司法局，并同步在政府和部門網(wǎng)站予以標注和更新。

(三)確保清理實效。本次清理堅持應清盡清，凡宣布失效、廢止和能即時修改的，不得拖延；凡列入修改的，需在2023年12月31前完成相關工作。對因清理不及時、不徹底，群眾和企業(yè)反應強烈的，或者在中、省、市組織開展的相關檢查、督查活動中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的，要依紀依法嚴肅問責。

聯(lián)系人:任藝新 聯(lián)系電話: 0913-2109031

郵箱: wnsfjfgk@163.com

附件：

1.市政府行政規(guī)范性文件清理建議表.pdf

2.市級部門行政規(guī)范性文件清理結(jié)果統(tǒng)計表.pdf

3.各縣、市、區(qū)政府行政規(guī)范性文件清理結(jié)果統(tǒng)計表.pdf

4.清理工作聯(lián)絡人員信息表.pdf

渭南市人民政府辦公室

2023年5月24日

（此件公開發(fā)布）