根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2017〕31號）、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》（渭政辦發(fā)〔2017〕95號）文件要求，特編制并向社會公布2017年澄城縣政府信息公開年度報告。年度報告包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況以及存在的主要問題和改進措施六個部分。本年度報告電子版通過澄城縣政府網(wǎng)站(www.chengcheng.gov.cn)全文公開。如有疑問請與澄城縣人民政府網(wǎng)站聯(lián)系（聯(lián)系電話：0913-3375850）。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止?，F(xiàn)將我縣2017年度政府信息公開工作報告如下：

一、概述：

2017年，我縣按照《政府信息公開條例》要求，圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，不斷完善制度建設，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作取得新的突破，提升主動公開信息質(zhì)量，加大重點領域信息公開力度，以全面增強政府工作透明度和公信力為抓手，加強領導，夯實措施，完善制度，強化檢查、抓好監(jiān)督，平穩(wěn)有序地推進了政府信息的公開工作。

（一）加強隊伍建設。成立了由常務副縣長任組長、政府辦主任、政府網(wǎng)站主任任副組長的澄城縣政務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，各鎮(zhèn)（辦）、各部門也成立了相應機構(gòu)，做到了領導、機構(gòu)、人員“三到位”，全縣各個單位配備了1至2名政務公開信息員，常年開展政府信息公開，如有人員變動，及時調(diào)整充實，確保政府信息公開工作正常運行。

（二）完善工作機制。印發(fā)了《澄城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》，修訂了《依申請政府信息公開制度》、《保密審查制度》等制度，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，明確任務分工、具體職責、完成時限，切實解決更新慢、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題，確保政府信息公開工作各項部署落到實處。

（三）優(yōu)化公開平臺。認真對照國務院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，申請關(guān)停全縣保障不力的網(wǎng)站，將各單位的網(wǎng)站內(nèi)容統(tǒng)一遷移到縣政府門戶網(wǎng)站，對內(nèi)容更新滯后的欄目及時進行歸并，定期更新和維護，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切、引導輿論的功能，全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力，杜絕“僵尸網(wǎng)站”“睡眠欄目”，確保了政府網(wǎng)站的安全、可靠和高效運行。

（四）創(chuàng)新形式豐富載體。一是本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則，做到常年公開與定期和隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，并且對已公開的內(nèi)容進行隨時更新。二是在宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站、微信公眾號中，公布政策、解讀、權(quán)力清單、辦事流程、信訪接待流程等，方便群眾閱覽，直接找人辦事，不跑冤枉路；同時及時公布相關(guān)文件、會議精神等。

（五）持續(xù)推動全縣各部門各鎮(zhèn)（辦）做好政務信息公開工作。召開全縣各部門參加的信息化工作會議，組建全縣信息員隊伍，保障政府網(wǎng)站的信息供給。為督促各部門各鎮(zhèn)（辦）做好政務信息公開工作，定期開展了政務信息工作情況大檢查，督促各單位落實信息公開工作機制，確保政務信息工作全面公開。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開數(shù)量：2017年，全縣各級政府及工作部門累計主動公開政府各類信息8344條，其中政務信息800條，工作動態(tài)信息3362條，通知公告649條，專題信息公開175條。

（二）主動公開內(nèi)容：

1、各級政府規(guī)范性文件

通過政府文件、通知公告、政策法規(guī)等多個欄目和其他渠道公開了國家、本省、本市、本縣各類規(guī)范性文件758篇。

2、工作報告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計劃

公開了人大、政府、政協(xié)的工作報告以及縣委和縣政府的工作要點5篇。

3．國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)

對2017年澄城縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2017年澄城縣人口變動抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)評估報告進行了公布。

4．與公眾密切相關(guān)的重大事項

公開了教育方面的信息，主要內(nèi)容包括學校概況、教育收費、幫困助學等方面，公開了義務教育收費、高中教育收費等方面的信息33篇。

公開了婚育收養(yǎng)、社會保障、交通出行、證件辦理、就業(yè)服務、醫(yī)療服務、住房服務等方面的信息219篇。

公開了工程建設領域項目審批、項目建設管理、土地招投標、工程招投標、移民搬遷項目建設等方面信息17篇。

公開了脫貧攻堅政策、扶貧措施、扶貧項目等方面的信息165篇。

5、政府機構(gòu)和人事

公開了政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設機構(gòu)和直屬單位、電話、人事任免等信息59篇。

6、行政事業(yè)性收費

一是做好政府管理價格和行政事業(yè)性收費調(diào)整信息公開，包括公開涉及民生的價格和收費政策、標準等信息。二是做好政府定價和行政事業(yè)性收費事項公開。三是做好價格和收費監(jiān)管信息公開。共計公開信息10篇。

7、財政信息

公開了2017年全縣各部門財政預算、2016年全縣各鎮(zhèn)（辦）、各部門財政決算、三公經(jīng)費、專項資金使用情況、2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算的報告。共計公開信息210篇。

８、公共服務事項

公開了全縣54個部門和單位的權(quán)責清單4028項。

9、環(huán)境保護

公開建設項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收信息公開。實行建設項目環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，公開信息74篇。

10、食品藥品安全

公開了食品藥品案件、食品監(jiān)督抽檢、執(zhí)法信息25篇。

11．人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

縣十八屆人大一次會議（2017年）共收到議案、建議、批評和意見共計35件，其中,“三農(nóng)”工作方面13件，住建交通方面6件，科教文旅方面6件，國土資源方面5件，其它方面5件，已基本辦理完結(jié)，辦理質(zhì)量和滿意度逐年顯著提升。

縣政協(xié)九屆一次會議以來(2017年)共收到提案94件，其中助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建言打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的提案13件、力促轉(zhuǎn)型升級，建言工商企業(yè)發(fā)展的提案8件、關(guān)注群眾福祉，建言保障改善民生的提案59件、聚焦生態(tài)文明，建言生態(tài)環(huán)境建設的提案7件、著眼管理創(chuàng)新，檢驗社會建設的提案7件。辦復率達100%，在94件提案中，所提問題得到徹底解決的32件，占34%；正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的43件，占45.7%；用作參考的8件，占8.5%。因政策、體制和條件所限暫時難以解決的11件，占11.7%。

澄城縣主動公開政府信息比例圖表

（三）主動公開的形式。

一是政府信息公開目錄動態(tài)調(diào)整和政府信息公開平臺建設，完善欄目設置。按照市政務公開辦統(tǒng)一部署，根據(jù)全面推進政務公開工作各項要求，進一步優(yōu)化完善政府信息公開平臺欄目設置、展現(xiàn)方式和網(wǎng)站功能，加強專題專欄建設，并參照2017年度全市政務公開工作要點對目錄調(diào)整情況，新建了2017年春訓、2017年兩會、省委環(huán)保督查、十九大、澄城改革等欄目，完成政府信息公開平臺與目錄調(diào)整優(yōu)化工作；二是強化政策解讀。創(chuàng)新解讀形式，更多的運用圖片、圖表、圖解、視頻等方式，豐富解讀內(nèi)涵，提升解讀效率，利用微信、微博等不同形式解讀有關(guān)政策和網(wǎng)友關(guān)心的問題，讓群眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措；三是注重政務輿情回應，開辟了公眾參與專欄，并充分利用縣長信箱、網(wǎng)上咨詢、依申請公開等多種互動渠道，主動發(fā)布重要政策信息和群眾關(guān)心熱點問題，針對網(wǎng)民反映的問題、意見和建議，第一時間及時辦理，并在7個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復。四是開通了“愛我澄城”微信公眾號，一年來共編輯220期，其中涉及政務類、民生類、通知公告等信息的推送，并及時與網(wǎng)民互動。微信公眾號信息內(nèi)容素材公布的程序由采編人編輯當天微信、組長審核、政務信息股初審、主管領導審核后發(fā)布，確保及時準確。部分單位開通微博、微信公眾號，更加及時、方便的公開了政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況。

12345市民熱線共收到辦件294件，辦結(jié)288件；市長信箱共收到辦件34件，辦結(jié)34件。

四、政府信息的收費及減免情況。澄城政府網(wǎng)站所有公開的政府信息沒有收取任何的費用，全部免費在網(wǎng)站上公開。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年，因政府信息公開受理行政復議1件，行政訴訟5件。接受舉報投訴0件，全部答復。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。

(一)工作中存在的主要問題和困難

政府信息公開工作存在的主要問題：一是部分單位對《中華人民共和國政府信息公開條例》理解不深，工作重視程度不夠，公開意識不強，投入不足，發(fā)布信息總量與其職能、工作量不相匹配，信息公開的時效性、全面性、規(guī)范性不夠。二是公開質(zhì)量有待提高。公開的政府信息與群眾真正想要的信息有時存在“錯位”現(xiàn)象，個別單位工作宣傳類信息公開較多，公共服務領域及通俗化的政策解讀類信息公開較少。

（二）改進措施

1.牢樹公開理念。充分認識做好政府信息公開工作的重大意義，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作主動性和自覺性，以政府信息公開服務領導決策、服務中心工作開展、服務人民群眾信息需求，著力做到以公開促公正，維護政府良好形象。

2.突出公開重點。把政務公開工作的著力點放在群眾反映最強烈，社會影響較為廣泛的問題上，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，抓好重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)的政務信息公開，及時回應社會關(guān)切，保證政務公開工作取得實實在在的效果。

3.深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。積極探索政府信息公開的新模式，加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學習和應用，推進互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開工作的深度融合，增強搜索查詢和互動交流功能，豐富公開形式，暢通公開渠道，以更加貼近公眾、方便群眾的形式，公開各類政府信息，讓群眾便捷獲取政府信息。