本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)《陜西省政府信息公開規(guī)定》和《大荔縣政府信息公開規(guī)定》進行編制。
全文包括概述、主動公開政府信息工作的情況、依申請公開政府信息、政策解讀工作情況,回應社會關(guān)切情況,咨詢、建議、舉報投訴情況,機構(gòu)建設(shè)和政府信息公開相關(guān)培訓情況,政府信息公開相關(guān)收費情況,行政復議、行政訴訟情況,人大建議和政協(xié)提案辦理情況,政府信息公開保密審查情況,政府信息公開存在主要問題及改進措施等十三個部分。
報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限為2018年1月1日至2018年12月31日止。如對本年度報告有疑問,請與大荔縣信息化工作辦公室聯(lián)系(地址:大荔縣城關(guān)街道府門前12號,郵編:715100電話:0913-3256103,電子郵箱:dlxxzx@163.com)。
一、政務公開工作落實情況
2018年,在市、縣政府的正確領(lǐng)導下,大荔縣以全面增強政府工作透明度和公信力為抓手,加強領(lǐng)導,夯實措施,完善制度,推進政府信息公開工作,為服務和推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,促進法治政府、高效政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設(shè)提供了堅強有力保障。
(一)完善工作機制。縣政府辦印發(fā)了《2018年大荔縣政務公開工作主要任務分解表》,按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,明確任務分工、具體職責、完成時限,確保政府信息及時、全面、準確地公開。嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,健全內(nèi)容發(fā)布審核機制,強化互動和服務功能。
(二)優(yōu)化公開平臺。認真對照國務院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,徹底關(guān)停全縣各鎮(zhèn)人民政府及政府部門的網(wǎng)站,將信息統(tǒng)一遷移到大荔縣人民政府網(wǎng)站。對縣政府網(wǎng)站進行欄目梳理,對內(nèi)容更新滯后的欄目及時更新和維護,增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切、引導輿論的功能,全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力,杜絕“僵尸網(wǎng)站”“睡眠欄目”,確保了政府網(wǎng)站的安全、可靠和高效運行。
(三)突出重點領(lǐng)域。主動回應群眾新期待,推進重點領(lǐng)域政務公開。今年,我們根據(jù)《陜西省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務公開工作的實施意見》和《渭南市委辦公室、渭南市人民政府辦公室關(guān)于全面推進政務公開工作的實施意見》文件精神,制定印發(fā)了《大荔縣人民政府辦公室關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實施方案》,要求全縣要大力推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開,對三項清單、重點領(lǐng)域、民生工作等重要方面政務公開確定了牽頭、落實部門,對政務公開的主題、內(nèi)容、標準、方式、程序做了具體要求,明確規(guī)定了在政務公開工作中各部門、鎮(zhèn)辦的職責。
全年開展民意征集6次和網(wǎng)上調(diào)查6次,采納合法、合情、合理的意見和建議。
(四)拓展公開渠道。堅持把大荔縣人民政府網(wǎng)站作為全縣統(tǒng)一集中公開政府信息的第一平臺,向公眾提供政策法規(guī)、新聞動態(tài)、通知公告、人事招考等各類信息。充分利用縣行政服務中心公共查閱點、圖書館、檔案館等政府信息公開主要場所的電腦,通過互聯(lián)網(wǎng)訪問縣政府門戶網(wǎng)站,進一步發(fā)揮政府信息公開集中查詢點和受理點的作用。借助縣政府網(wǎng)站、i大荔微信公眾號、大荔發(fā)布微博、大荔電視臺、政府信息公開欄等多種形式的公開渠道,及時、全面、準確地主動公開各類政府信息。
二、主動公開政府信息的情況
2018年,主動公開政府信息1200余條,其中政府文件40條,規(guī)劃計劃信息25條,人事信息(公務員招錄、事業(yè)單位招聘)30條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析信息50條、財政專項資金信息16條、政府采購信息195條,應急管理53條、政策法規(guī)50條、公共監(jiān)管(食品藥品監(jiān)督抽驗、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量)信息90條,環(huán)境保護信息120條。財政預決算(三公經(jīng)費)類信息355條,工程招投標信息40條,提案建議辦理信息5條,價格監(jiān)測信息40余條,減稅降費信息20條。
三、依申請公開政府信息情況
2018年度收到群眾依申請公開政府信息3條,全部予以答復。
四、政策解讀工作情況
2018年,通過縣政府網(wǎng)站、i大荔微信公眾號、大荔發(fā)布微博平臺發(fā)布政策解讀稿件60篇,通過其他方式解讀政策5次。
五、回應社會關(guān)切情況
2018年,通過縣政府網(wǎng)站回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情3次,有效維護了社會輿論穩(wěn)定。
六、咨詢、建議、舉報投訴情況
“縣長信箱”全年累計收到咨詢、建議、舉報投訴750余件,答復730件,答復率95%以上。內(nèi)容涉及道路交通、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)建設(shè)、弱勢群眾利益訴求、社會治安、環(huán)境保護等多個方面。
七、機構(gòu)建設(shè)和政府信息公開相關(guān)培訓情況
由縣政府辦一名領(lǐng)導分管政府信息公開,指定2名在編人員,專門負責政府信息公開工作。督促政府各部門、各鎮(zhèn)配備1至2名縣政府網(wǎng)站信息員,常年開展政府信息公開,如有人員變動,及時調(diào)整充實,為政府信息公開工作提供人才支持。2018年召開政府信息公開工作會議和專題會議2次,舉辦政務公開培訓會1次,參培人數(shù)60人次。
八、政府信息公開的收費及減免情況
2018年,我縣未對政府信息公開申請收取任何費用。
九、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
全年沒有因政府信息公開申請引起的投訴舉報、行政復議、訴訟情況發(fā)生。
十、人大建議和政協(xié)提案辦理情況
2018年,縣政府共收到縣人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交的議案、建議和提案234件,辦結(jié)率和滿意率均達到100%,并逐件答復了代表和委員本人。在縣政府門戶網(wǎng)站政民互動頻道開設(shè)人大議案建議、政協(xié)提案兩個欄目,發(fā)布了代表建議、委員提案目錄。
十一、政府網(wǎng)站新媒體信息公開情況
2018年,“大荔發(fā)布”微博累計發(fā)布信息800余條,“i大荔”政務微信平臺全年累計發(fā)布各類信息1500條。
十二、政府信息公開保密審查情況
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求,按照“誰公開誰審查”、“誰審查誰負責”和“先審核后公開”的原則,明確保密職責,嚴格審查程序,2018年,全縣未發(fā)生因政府信息公開審查不當或保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責而引起的失泄密情況。
十三、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題
1.責任意識有所欠缺。有的單位對政府信息公開工作的重要性認識不足,發(fā)布信息總量與其職能、工作量不相匹配,信息公開的時效性、全面性、規(guī)范性不夠。
2.公開質(zhì)量有待提高。公開的政府信息與群眾真正想要的信息有時存在“錯位”現(xiàn)象,個別單位工作宣傳類信息公開較多,公共服務領(lǐng)域及通俗化的政策解讀類信息公開較少。
3.隊伍建設(shè)有待加強。有的單位沒有相對固定人員,工作人員流動后,沒有及時充實。有些從事政府信息公開工作的專兼職人員理論水平、業(yè)務水平參差不齊,一定程度上影響工作推進。
(二)改進措施
1.牢固樹立公開理念。充分認識做好政府信息公開工作的重大意義,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強工作主動性和自覺性,以政府信息公開服務領(lǐng)導決策、服務中心工作開展、服務人民群眾信息需求,著力做到以公開促公正,維護政府良好形象。
2.完善信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,精心梳理群眾關(guān)注高的政府信息,加強重點領(lǐng)域政府信息公開。通過在線訪談、政策解讀等欄目,加強政府重點工作、重要決策部署、重大改革措施的解讀,及時回應社會關(guān)切。
3.加強信息公開創(chuàng)新。積極探索政府信息公開的新模式,加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學習和應用,增強搜索查詢和互動交流功能,豐富公開形式,暢通公開渠道,讓群眾便捷獲取政府信息。