一、總體情況
2020年以來我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市相關(guān)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》緊扣全市中心工作,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全工作機(jī)制,創(chuàng)新公開形式,完善公開管理,強(qiáng)化監(jiān)督保障,為推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開提供了保障,確保了政府工作透明度,深化了政府信息公開工作。
(一)主動(dòng)公開方面
我市高度重視政府信息公開工作,始終把政府信息公開放在首位來抓。通過提升信息公開工作質(zhì)量,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開渠道,為建設(shè)法治政府增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升效能,保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)益提供了重要保障。2020年,通過華陰市人民政府網(wǎng)站、“華陰發(fā)布”微信公眾號(hào)、新浪微博等載體,在保障信息質(zhì)量、時(shí)效、精準(zhǔn)的前提下,主動(dòng)向社會(huì)公開概況類信息、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、人事信息、政府采購(gòu)、食藥安全、環(huán)境保護(hù)、保障性住房等信息,共計(jì)5078條;其中政府網(wǎng)站共發(fā)布信息4539條;微信微博發(fā)布信息539條。共處理網(wǎng)上投訴、建議1232條,其中渭南市12345市民服務(wù)熱線投訴建議794條;渭南市政府網(wǎng)站10條;華陰市政府網(wǎng)428條。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面
2020年我市共收到依申請(qǐng)公開12件,截止目前已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。主要通過政府網(wǎng)站及郵寄方式申請(qǐng),涉及土地補(bǔ)償、拆遷項(xiàng)目、宅基地征收等相關(guān)政府信息公開。辦理過程中,我們切實(shí)落實(shí)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度,開設(shè)多種渠道申請(qǐng)方式,按照《陜西省政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)示范文本》做到在法定期限內(nèi)依法答復(fù)。
?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?br/> 完善市政府信息公開指南及目錄,添加索引號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布日期字段,對(duì)2020年新增加欄目進(jìn)行補(bǔ)充。嚴(yán)格落實(shí)信息審核制度,實(shí)行信息發(fā)布三級(jí)審核機(jī)制,即信息發(fā)布人、科室負(fù)責(zé)人及主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。規(guī)范政府信息公開審批表填報(bào),按要求進(jìn)行審查、匯總并將本年度審批表進(jìn)行歸檔管理,確保資料真實(shí)、完整,發(fā)布的信息準(zhǔn)確透明、有據(jù)可依。針對(duì)2020年涉及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、2020年華陰兩會(huì)等專題專欄進(jìn)行歸檔,優(yōu)化網(wǎng)站欄目、突出重點(diǎn)工作提升網(wǎng)站利用率。實(shí)現(xiàn)在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可網(wǎng)辦事項(xiàng)612項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)到97%,認(rèn)真梳理發(fā)布200項(xiàng)“最多跑一次”高頻事項(xiàng)清單。
?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)方面
圍繞本年度我市重點(diǎn)工作對(duì)華陰市人民政府網(wǎng)站部分欄目進(jìn)行調(diào)整增加。2020年新增政務(wù)公開專欄—提案建議辦理,政務(wù)專題—決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、防控新型冠狀病毒肺炎華陰在行動(dòng)、兩會(huì)等欄目。嚴(yán)格對(duì)照省、渭南市“一網(wǎng)通辦”工作要求,采取延伸使用渭南市級(jí)平臺(tái)的方式,全面升級(jí)改造原有平臺(tái),已與渭南市級(jí)平臺(tái)功能、數(shù)據(jù)達(dá)到互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享。依托華陰市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),通過國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),將數(shù)據(jù)平臺(tái)延伸至6個(gè)鎮(zhèn)(街道),實(shí)現(xiàn)了市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鎮(zhèn)級(jí)的延伸覆蓋。積極推進(jìn)“一件事一次辦”主題服務(wù)。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完成5個(gè)主題事項(xiàng)的梳理以及窗口設(shè)置、平臺(tái)審核環(huán)節(jié)人員流程配置等工作,并進(jìn)入試運(yùn)行。對(duì)市政府信息公開指南進(jìn)行完善調(diào)整,規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),平臺(tái)管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),提供專業(yè)技術(shù)支持。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障方面
嚴(yán)格執(zhí)行《系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度》、《定期檢查安全保障設(shè)備制度》、《機(jī)房管理制度》等制度,按月、季度定期安排專人對(duì)政府網(wǎng)站120個(gè)欄目全面清查,查找錯(cuò)鏈、壞鏈、錯(cuò)字、別字等問題,并及時(shí)整改。依托開普云全國(guó)政府網(wǎng)站監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)2018、2019年發(fā)布信息進(jìn)行檢測(cè),不斷完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,健全管理制度,堅(jiān)持日常巡檢、更新和排查。針對(duì)全市31個(gè)政務(wù)新媒體開展專項(xiàng)整治活動(dòng),確保規(guī)范運(yùn)行,日常維護(hù)及時(shí)到位。嚴(yán)格開展政務(wù)公開年度績(jī)效評(píng)估工作,切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》按要求完成政府各部門2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告,并面向社會(huì)公開對(duì)政府信息公開工作起到了有效監(jiān)督作用。
(六)工作考核方面
依據(jù)《華陰市政府信息公開工作考核暫行辦法》及關(guān)于做好2020年度政務(wù)公開考核工作要求,印發(fā)《華陰市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年度政務(wù)公開考核工作的通知》全面落實(shí)政務(wù)公開考核工作,細(xì)化考核指標(biāo),量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確保結(jié)果公正。
(七)社會(huì)評(píng)議方面
制定并嚴(yán)格落實(shí)《華陰市政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)政府信息公開工作的批評(píng)、意見和建議,強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市政府各工作部門政府信息公開工作的社會(huì)監(jiān)督,不斷提高政府信息公開工作質(zhì)量。
(八)責(zé)任追究結(jié)果情況
嚴(yán)格執(zhí)行《華陰市人民政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,2020年我市未發(fā)生違反相關(guān)規(guī)定的情形。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 22 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 265 | 減6 | 36788 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 113 | 增128 | 979 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 2503 | 增125 | 634 | |
行政強(qiáng)制 | 97 | 增76 | 309 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 45 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 15 | 679.7萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的問題:一、對(duì)外公開平臺(tái)利用率有待提高;二、信息發(fā)布終端維護(hù)不及時(shí),一定程度影響信息資源向社會(huì)發(fā)布的及時(shí)性,公開性和透明性。
改進(jìn)情況:針對(duì)公開信息發(fā)布平臺(tái)利用率不高的問題。一是加大宣傳。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,加大協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過業(yè)務(wù)往來對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開宣傳指導(dǎo),以民眾需求為導(dǎo)向,不斷提高政府信息公開力度。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。緊扣年度重點(diǎn)工作,優(yōu)化政府網(wǎng)站各板塊欄目,不斷增加公開內(nèi)容,堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則。三是落實(shí)考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)省、市政務(wù)公開考核要求,針對(duì)該公開未公開,未按要求公開的單位進(jìn)行追責(zé)。四是提升意識(shí)。強(qiáng)化政務(wù)公開人員日常培訓(xùn),提升公開意識(shí)、規(guī)范日常公開,根據(jù)公開類別、內(nèi)容通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種途徑進(jìn)行公開,切實(shí)方便群眾知情、辦事。關(guān)于信息發(fā)布終端維護(hù)不及時(shí)。一是完善機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行本單位各項(xiàng)管理制度,并根據(jù)日常工作要求對(duì)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充。二是專人負(fù)責(zé)。指派專人聯(lián)合運(yùn)維公司進(jìn)行日常維護(hù),建立值班讀網(wǎng)制度,安排值班人員每日登陸網(wǎng)站讀網(wǎng),檢查網(wǎng)站運(yùn)行和頁面顯示是否正常,做到日巡檢、月排查。三是監(jiān)督保障。針對(duì)維護(hù)情況開展經(jīng)常性督促檢查,使之制度化、常態(tài)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決存在問題。及時(shí)完善政府網(wǎng)站欄目檢查情況表,按月開展網(wǎng)站欄目檢查工作,確保管理維護(hù)認(rèn)真細(xì)致。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
完成了基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。為貫徹落實(shí)《渭南市政務(wù)公開辦公室關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(渭政公開辦函〔2020〕1號(hào))要求,全面推進(jìn)我市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,我市印發(fā)了《華陰市人民政府辦公室關(guān)于編制基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的通知》,19個(gè)責(zé)任部門編制完成國(guó)土空間規(guī)劃等26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并在政府網(wǎng)站專欄公開。