根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）和《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求，省政府政務公開辦公室組織開展了2020年第一季度全省政府網站與政府系統(tǒng)政務新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關情況通報如下。

一、總體情況

截至3月26日，全省正在運行的政府網站624家。其中，省政府門戶網站1家，省級部門網站59家，市、縣級政府門戶類網站122家，市縣級部門網站442家。政府系統(tǒng)政務新媒體3784個，其中省市縣三級政府政務新媒體156個，省級部門政務新媒體93個，市級以下政府部門政務新媒體3535個。

（一）政府網站檢查情況。一季度政府網站檢查比例為100%，有6家網站不合格，合格率為99.04%。檢查發(fā)現(xiàn)，一些政府網站存在多個欄目內容未及時更新、辦事指南要素不準確、辦事指南要素缺失等問題，“勉縣人民政府”網、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網、“略陽縣人民政府”網存在單項否決情況，其中“勉縣人民政府”網、“略陽縣人民政府”網辦事指南要素不準確，“西鄉(xiāng)縣人民政府”網多個欄目為空白?！瓣兾魇∷痉◤d”網、“陜西省知識產權局”網、“陜西省人民政府口岸辦公室”網多個欄目未及時更新。

（二）政府系統(tǒng)政務新媒體檢查情況。一季度對省市縣三級政府、省級部門的政務新媒體100%進行了檢查，并抽查了20家市級部門的政務新媒體（含APP），共檢查政務新媒體數(shù)量為297個。檢查結果顯示，有7個政務新媒體不合格，合格率為97.64%。檢查發(fā)現(xiàn)，一些政務新媒體存在內容無更新、未提供有效互動功能等問題。其中，陜西省交通運輸廳“陜西交通”微博賬號、丹鳳縣人民政府“丹鳳發(fā)布”微博賬號、“楊凌示范區(qū)發(fā)展和改革局”微博賬號內容不規(guī)范；陜西省人民防空辦公室“陜西人防”微博賬號、渭南市醫(yī)療保障局“渭南醫(yī)?！倍兑糍~號、商洛市公安局刑警支隊“商洛刑偵”微博賬號內容無更新；商洛市公安局“商洛反恐”微信公眾號未提供有效互動功能。

（三）政府網站互動回應專項檢查情況。一季度重點對政府網站互動回應情況進行了專項檢查，對全省182家政府網站各進行了2次簡單常見問題咨詢信件測試，包括123家省市縣三級政府門戶類網站和59家省級部門網站的咨詢建言類欄目。信件測試結果顯示，有102家政府網站能夠及時回復，5家政府網站未及時回復，70家政府網站未回復，5家政府網站咨詢留言欄目功能不可用。從互動回應的及時性來看，2次信件測試均能夠在當日回復的網站有“榆林市人民政府”網、“彬州市人民政府”網、“西鄉(xiāng)縣人民政府”網、“陜西公安出入境政務”網。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）個別單位監(jiān)管工作不到位。個別單位未公開2020年第一季度政府網站與政務新媒體檢查結果，如西安市政府門戶網站至今未公開本季度檢查結果；個別單位未開設專欄集中公開政府網站和政府系統(tǒng)政務新媒體檢查結果，如榆林市政府門戶網站“通知公告”欄目分散公開政府網站與政府系統(tǒng)政務新媒體檢查結果；個別單位網站域名仍未規(guī)范，如“陜西省公共資源交易中心”網域名未規(guī)范為省政府門戶網站的二級域名。

（二）一些單位對網站建設管理不重視。一些網站存在空白欄目、欄目內容未進行有效整合等問題，如“紫陽縣人民政府”網“部門信箱、在線調查”欄目中無具體內容，“信息公開、政務公開”欄目同為一級欄目，欄目內容分類不明確，層級不清晰，邏輯性不強。

（三）網站辦事服務水平仍需加強。一些網站辦事指南要素不準確，如“略陽縣人民政府”網提供的一些辦事指南受理地點顯示為“咸陽市秦都區(qū)”地址；一些網站辦事指南與政務服務網未建立準確鏈接，如“紫陽縣人民政府”網“三級公開”欄目提供的辦事指南與陜西政務服務網（紫陽縣）未建立準確鏈接，且辦事指南要素不規(guī)范。

（四）一些網站不重視互動回應。一些網站出現(xiàn)互動回應渠道無法正常訪問的情況，如“寶雞市渭濱區(qū)人民政府”網、“寶雞市金臺區(qū)人民政府”網、“富縣人民政府”網、“陜西省人力資源和社會保障廳”網、“公祭軒轅黃帝網(陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會)”網；一些網站未詳細公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)；大多數(shù)網站互動交流功能的欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）未實現(xiàn)統(tǒng)一注冊登錄功能。

（五）政務新媒體運維管理仍需進一步規(guī)范。一些單位政務新媒體賬號未進行有效整合，如麟游縣公安局通過微博開設的賬號數(shù)量為4個，洋縣公安局通過微信公眾號開設的賬號數(shù)量為3個；一些政務新媒體存在內容無更新的情況，如“華陰市民政局”微信公眾號內容無更新；一些政務新媒體未提供有效互動功能，如“漢陰縣農業(yè)農村局”微信公眾號未提供有效的互動功能；一些政務新媒體賬號主體變更后，信息未及時更新，如鳳翔縣農業(yè)農村局“鳳翔農業(yè)”微信公眾號賬號主體顯示為原“鳳翔縣農業(yè)局”。

三、下一步工作要求

各地各部門要加強基礎建設工作，繼續(xù)夯實責任、明確分工，完善制度、規(guī)范運維，提高干部隊伍責任心和專業(yè)素養(yǎng)，強化考核監(jiān)督，不斷提升政府網站與政務新媒體質量。

（一）健全常態(tài)化監(jiān)管機制。通過政府網站設立政府網站與政務新媒體管理專欄，集中發(fā)布本地、本部門月度、季度、年度開展的政府網站與政務新媒體監(jiān)管工作情況。各地各部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管實效，每季度對所轄的政府網站開展全部檢查，每季度對所轄的政務新媒體抽查比例不得低于30%，確保對監(jiān)管的所有政務新媒體在本年度內至少檢查一次。季度抽查結束后要在每個季度第二個月20日前在政府網站與政務新媒體管理專欄公開檢查情況，檢查情況要列明政府網站與政務新媒體檢查清單、檢查結果等內容。各地要對市縣級部門政務新媒體賬號進行有效整合，一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號，鼓勵在網民集聚的新平臺開設政務新媒體賬號。

（二）加強信息內容建設。要對政府網站各級欄目架構進行系統(tǒng)性梳理，建立健全網站欄目內容更新保障機制，對網站信息數(shù)據(jù)進行科學分類、及時更新；對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護的欄目要進行優(yōu)化整合，對歷史網頁要進行歸檔，歸檔后的頁面要能正常訪問，并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時間。

（三）提升辦事服務水平。要規(guī)范呈現(xiàn)網上辦事指南信息，辦事指南要素規(guī)范性可參考《國務院辦公廳關于印發(fā)“互聯(lián)網+政務服務”技術體系建設指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）附錄五；政府網站辦事指南要與政務服務網辦事指南建立準確鏈接，確保信息一致性。

（四）提高互動回應時效。要保障政府網站與政務新媒體互動渠道有效暢通，做到件件有落實、事事有回音；政府門戶網站應盡可能搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，部門網站開設互動交流欄目應盡量使用本級政府門戶網站統(tǒng)一的互動交流平臺；要定期整理網民咨詢及答復內容，按照主題、關注度等進行分類匯總和結構化處理，編制形成知識庫，并及時更新；各地各部門政務新媒體要依托政府網站成熟的互動保障機制為政務新媒體網絡問政提供有效支撐。

上述存在問題的政府網站與政務新媒體主管單位要督促相關主辦、承辦單位盡快完成整改工作，并將整改情況于2020年4月15日前書面報省政府政務公開辦公室。

附件：1.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網站名單

2.檢查發(fā)現(xiàn)不合格的政府系統(tǒng)政務新媒體名單

3.政府網站互動回應專項檢查情況

省政府政務公開辦公室

2020年4月7日

注：抽樣采樣時間為2020年2月10日至2020年3月26日。

注：抽樣采樣時間為2020年2月10日至2020年3月26日。

注：提出簡單常見咨詢時間為2020年3月3日至2020年3月19日。