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事實無人撫養(yǎng)兒童指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；對生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實無人撫養(yǎng)兒童，按照社會散居孤兒養(yǎng)育標準發(fā)放補貼，即每人每月1000元補差發(fā)放，其他事實無人撫養(yǎng)兒童應按照不低于福利機構孤兒養(yǎng)育標準的50%發(fā)放生活補貼，即每人每月700元。2023年孤兒生活費標準提升后，事實無人撫養(yǎng)兒童的保障標準也將隨之提高。

孤兒保障的對象是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。孤兒認定的依據(jù)是父母死亡或失蹤的相關證明材料。目前，渭南市孤兒生活費按照機構養(yǎng)育兒童每人每月1400元、社會散居孤兒每人每月1000元的標準執(zhí)行。2023年1月起，我省孤兒生活費提標至機構養(yǎng)育兒童每人每月1800元、社會散居孤兒每人每月1400元的標準，我市也將隨之落實提標后的標準。

主要包括以下三種：第一種是因為家庭貧困導致生活、就醫(yī)、就學等困難的兒童。面臨以上任何一種困境的兒童，都可以稱為困境兒童。對困境兒童我們主要落實五項分類保障政策。第一類是對沒有法定撫養(yǎng)人的兒童，納入孤兒保障體系。第三類是對于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的兒童，符合最低生活保障條件的，納入低保范圍并予以分類保障。第五類是對于符合殘疾人兩項補貼政策的殘疾兒童，按規(guī)定納入補貼范圍。

農(nóng)村留守兒童，是指因父母雙方外出務工或一方外出務工、另一方無監(jiān)護能力，無法與父母正常生活的不滿16歲的渭南籍兒童。具體來說就是要堅持落實農(nóng)村留守兒童的家庭監(jiān)護責任，始終明確父母是孩子的第一監(jiān)護人，父母不在身邊或無力監(jiān)護的，我們要指導鎮(zhèn)村兒童工作人員，協(xié)助監(jiān)護人和受委托監(jiān)護人簽訂委托監(jiān)護確認書，確保孩子日常生活有人監(jiān)護；如果留守兒童沒有戶口，我們要發(fā)揮聯(lián)席會議機制積極與公安機關聯(lián)系，落實兒童的戶籍；

臨時救助是國家對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難，生活陷入困境，靠自身和家庭無力解決，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有困難的家庭或個人，通過臨時救助或生活無著流浪乞討人員救助給予應急性、過渡性生活保障。申請受理程序一是依申請受理?？h級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或救助管理機構在發(fā)現(xiàn)或接到有關部門、社會組織、公民個人報告救助線索后，應主動核查情況，對其中符合臨時救助條件的家庭或個人，協(xié)助其申請臨時救助并受理。

無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人，依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

申請最低生活保障一般以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；1.共同生活的家庭成員戶籍地均不在本市的，可持有居住證的家庭成員向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。2.共同生活家庭成員向戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請有困難的，可以在本市范圍內(nèi)任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交申請。

一、發(fā)放標準補助金標準為每人每月106元。二、發(fā)放范圍參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城市獨生子女父母中，男年滿60周歲、女年滿55周歲的退休職工。（2）到齡未辦理退休手續(xù)以及遺漏認定的人員，其城市獨生子女父母身份仍由當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門按規(guī)定認定。2、2005年12月31日以前和2010年10月1日以后退休的城市獨生子女父母其身份由各級人口計生部門按規(guī)定認定。

有視同繳費年限參保人員到達國家法定退休年齡后，本人申請并由所在單位或檔案托管代理機構向人社部門申報審核退休資格后，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構核算基本養(yǎng)老金，由人社部門審批正式辦理退休手續(xù)。無視同繳費年限參保人員到達國家法定正常退休年齡后，本人申請并由所在單位或檔案托管代理機構報同級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構辦理基本養(yǎng)老金核算和退休手續(xù)，納入社會化發(fā)放。

遺屬領取撫恤金時需向參保對應的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提供下列材料：遺屬填寫并由有關單位蓋章的《因病或非因工死亡撫恤金申請表》，醫(yī)院出具的死亡醫(yī)學證明、民政部門出具的火化證明、公安部門出具的戶籍注銷證明、公安部門出具的非正常死亡證明、司法部門出具的宣告死亡證明任選其一，待遇領取人身份證件原件及復印件，待遇領取人銀行卡（社保卡）復印件或銀行賬戶。